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창원을 환경수도로 선포한다
등록일 : 2011-08-12 (금) 23:45

생태하천복원협약식및환경수도선포식(창원시)
환경부와 창원시, 환경관련 시민단체는 2일 오후 2시 인터내셔널호텔 5층 그랜드볼륨에서 생태하천복원 시범사업 협약식을 가졌다. 협약식에서 협약 당사자들은 창원시의 남천과 창원천을 전국 최초로 모범적인 생태하천으로 가꿀 것을 다짐했다.

환경부는 기존의 자연형 하천정화(정비)사업이 여러 가지 한계를 가지고 있다고 보고 이를 하천의 재자연화와 하천생태의 복원에 중점을 두는 생태하천 복원사업으로 발전시키기 위한 자연형하천정화사업의 패러다임전환 구상을 올 초 발표한 바 있다.

창원은 70년대 이전까지만 해도 맑은 물이 흐르고, 다양한 물고기가 노닐던 남천ㆍ창원천이 지난 70, 80년대 공업화와 도시화과정을 거치면서 물고기가 사라져가고 인간마저 외면해 버리는 탁하고 악취가 심한 하천으로 전락해버렸다. 또한 하천의 콘크리트화로 생명이 단절되면서 소중한 ‘생명의 물길’을 잃어 가는데 대한 반성에서 민선4기에는 “환경수도”를 시의 3대 도시비전으로 설정, 비전달성을 위한 첫 번째 실행사업으로 생태하천복원사업을 추진한다는 구상을 발표한 바 있다.

남천, 창원천의 생태하천복원 시범사업은 환경부와 창원시의 구상을 현실로 옮긴 모범적인 사례를 제시하기 위한 것으로 창원시와 환경부는 올해 상반기부터 시범사업을 위한 협의를 진행해왔다. 행사에는 협약서명 당사자인 이치범 환경부 장관, 박완수 시장, 이경희 창원시민(환경)단체 대표와 김철곤 시의회 의장, 김현태 창원대 총장 등 지역인사와 시민 등 600여명이 참석했다.

환경부와 창원시가 협약을 체결한 배경은 첫째, 창원시의 남천과 창원천이 창원시 관할구역으로서 상류로부터 하구까지 일괄해 자연형 하천정화사업을 추진할 수 있으며 둘째, 2008년 창원에서 람사총회가 개최돼 우리나라의 자연형 하천정화사업 추진상황을 전 세계에 홍보할 수 있기 때문이다.

시범사업은 2007년부터 3년간 시행되며 환경부, 창원시, 창원의 시민단체가 공동 협력해 각각의 역할을 분담함으로써 사업의 성공적 수행을 이끌어내게 된다.

시범사업기간동안 창원천과 남천은 하천 내 주차장 철거, 콘크리트 하상과 보 철거, 하천단면의 개선 등을 통해 최대한 자연하천의 모습으로 복원된다. 총사업비는 약 400억원 정도 규모로 국비 300억원, 지방비 100억원 정도가 투입될 예정이다.

시범사업 과정에서 환경부는 예산지원, 사업방향과 지침제시, 전문적인 자문역할을 하고 창원시는 시비를 확보하고 시민단체와 공동의 파트너십을 형성해 환경부 방침에 따라 사업을 시행한다. 또 시민단체는 계획수립과 사업시행에 참여하고 모니터링, 유지관리 등 시민이 참여할 수 있는 부문에서 적극적인 역할을 하게 된다.

창원시는 창원천, 남천 생태하천복원 시범사업 뿐만 아니라 도시지역 내 14개 지방 2급 하천에 대해 중장기적 계획을 수립해 복원키로 하고 현재 타당성조사 및 기본설계를 추진하고 있으며 곧 마무리될 예정이다.

한편, 환경부는 현재 기존의 자연형 하천정화사업을 발전시킨 생태하천복원(자연형 하천복원)의 구체적인 사업모델과 시행기준을 마련 중이며 이번 시범사업의 시행과 더불어 2007년부터는 새로운 사업모델과 기준에 따른 하천복원사업을 시행해 2015년까지 전국 하천의 25%를 자연형 하천으로 복원해 나갈 계획이다.
마이뉴스코리아 / 편집국

■환경수도를 향한 ‘추진전략’ 무엇이 담겨있나?

▲항상 깨끗하고 안전한 물 공급 - 시는 항상 깨끗하고 안전한 물을 제공하기 위해 물 관리 시스템을 구축, 오는 2015년까지 강변여과수를 전시민이 음용할 수 있게 하고 현재 3급수인 남천‧창원천 등 도심하천을 2급수 수준으로 끌어올리기로 했다. 이밖에 △물 순환체계의 구축 △유역통합관리체계 구축 등을 통해 오염원 관리를 강화해 나가기로 했다.

▲대기질 환경 선진국 수준으로 - 시는 현재 아황산가스, 오존, 일산화탄소의 대기질은 매우 양호한 것으로 나타났으나 미세먼지와 이산화질소의 대기환경이 다소 미흡 하다고 보고 오는 2015년까지 대기질을 환경 선진국 수준 이상으로 개선한다는 계획이다. 이를 위해 △대기개선 및 열섬완화를 위한 바람길 조성 △Clean-Road 시범사업 추진 △기후변화 협약관련 온실가스 저감추진 △천연가스 차량 보급 확대 등을 추진키로 했다.

▲생명력 있는 생태네트워크 구축 - 풍요로운 녹지 공간을 확보하기 위해 생태네트워크를 구축, 단절된 공원이 서로 통하는 공원을 조성하고 ‘1학교 1관공서 1습지조성’을 통해 생태공간을 더욱 확대해 나간다는 방침이다. 이를 위해 △녹지네트워크 구축 △Eco-DMZ 조성 △주요 생물서식 공간의 조성 및 보전 △나무와 물이 함께하는 공원만들기 등이 추진된다.

▲자연의 원리가 통하는 도시 조성 - 자연의 원리가 통하는 도시 조성을 위해 시는 제도정비 및 생태예산을 도입하고 옥상녹화 확대(2005년 현재 2%이하 → 2010년 10% →2015년 20%) 및 생태도시 시범단지 등을 구축하기로 했다. 이를 위해 △친환경적인 생태도시계획 수립 △도시 생태숲 조성 △생태도시 시범단지 구축 △ 녹색 생태산업단지 조성을 추진한다.

▲여유롭고 기분 좋은 녹색교통도시

시는 광역권 시대를 대비한 교통네트워크를 구축하고 자전거 도로망 확충, 양심자전거 보급, 자전거 전용 주차장 설치 등 선진화된 녹색 교통체계 정비에 나선다. 이를 위해 △대중교통 중심의 통합적 도시교통관리 △자전거와 자동차가 공존하는 교통시스템 도입 △인간적인 ‘거리문화’의 회복을 추진한다.

▲시민이 참여하는 환경체험의 도시 - 시는 시민 모두가 재미있게 참여할 수 있는 체험환경프로그램을 확대 운영해 나가기로 했다. 환경교육센터를 활성화하고, 중‧고등학교의 환경과목 선택 비율도 4.4%(2005년)에서 2015년까지는 15%까지 끌어올릴 계획이다. 이밖에 시는 △학교 및 사회 환경교육의 활성화 △환경‧생태‧문화‧역사체험 교육프로그램 개발 및 운영 △최첨단 환경교육 서비스 제공 등을 추진한다.

▲폐기물 0%, 재활용 100%에 도전 - 시는 자원의 절약과 재활용을 촉진키 위해 생활폐기물 재활용률을 31.5%(2005년말 현재)에서 오는 2015년까지 55% 수준으로 끌어 올리기로 했다. 이를 위해 △자원 및 폐기물 관리체계 통합화 △재활용 중심의 폐기물관리계획 수립 △도시폐기물관리의 효율화 △음식물 쓰레기 감소 및 자원화 등을 적극 추진하게 된다.

▲에너지 저소비형 도시체계 조성 - 에너지 저소비형 도시체계를 조성키 위해 태양열, 풍력 등 신재생 에너지 사용률을 2005년 1%이하 수준에서 2015년까지는 6%로 끌어올릴 계획이다. 이를 위해 △신재생 에너지 보급 △에너지 절약형 상품 및 건축물 보급 △최첨단 에너지 보급 등을 추진한다.